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教学设计

民主决策:作出最佳的选择

录入者:netlab  人气指数: 次  发布时间:2006年12月06日

民主决策:作出最佳的选择
山东省招远一中 李尚玉 高霞
[课标要求]
1、内容目标:列举公民参与决策的形式;对照村民自治和城市居民自治的有关制度和法规,理解公民行使民主决策的途径和方式。
2、提示与建议:
(1)例如,社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度等。
(2)模拟一次听证会。
[教材体系]
一、参与民主决策的多种形式
1、民主决策的重要性
2、民主决策的方式
(1)社性民意反映制度
(2)专家咨询制度
(3)重大事项社会公示制度
(4)社会听证制度
3、民主决策的意义
(1)对决策者的意义
(2)对公民的意义
[教材设疑提示]
1、教材第19页“探究与共享”:(1)你赞成哪种决策观点?说说你的理由。
提示:赞成第二种决策观点。因为第二种决策观点充分发扬了民主,征求老百姓的意见,倾听群众的呼声,公民参与了决策过程,这样形成的决策反映了民意,集中了民智,把决策与人民群众的根本利益结合在一起,这种形式的决策才是科学合理的,而第一种决策观点与此相反。
(2)假如你是决策者,你会采取哪种决策方式?
提示:采取民主决策的方式,让公民广泛参与决策过程,充分了解民 ,反映民意,集中民智,代表群众的利益。
(3)你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗?
提示:公民可以通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等渠道参与民主决策。
2、教材第20页:(1)你还能举出公民反映意见、提出建议的方式吗?
提示:编辑手机短信、通过网络发表建议等方式。
(2)调查本地政府是如何收集社情民意的。
提示:(略)
3、教材第21页“价格听证会”:(1)参加听证会的人主要来自哪几个方面?来自各方面意见的差异主要是什么?
提示:主要来自国家计划发展委员会、铁道部、消费者、专家学者、人大代表几个方面。来自各方面意见的差异是在春运、署运及主要节日期间列车的票价是否应上调及怎样上调的问题。
(2)假如你是决策者,你能否对这种差异作出自己的评估和说明?
提示:按照价值规律的要求,春运、署运及主要节日期间客运量较大,客车供应紧张,为缓解客运压力,列车票价适当上调,这可以缓解铁道部门的压力,正确的引导居民消费。但票价上调也不可“一刀切”,对于老少边穷地区和打工的农民可以给一定的优惠票。同时,铁道部门不能因为旅客增多而降低服务,票价上调后,更应该提高服务质量,给乘客提供优质的服务。
(3)你赞成哪种观点?说说你的理由。
提示:赞成第三种观点。价格听证会制度,就是让公民充分发表意见,提出建议,便于决策利民,使决策更加科学、合理。所以政府会考虑消费者提出的意见和建议。而政府不单是看消费者的要求,还要考虑方方面面的因素,如铁道部自身的压力,社会各阶层的反映,等等。
4、教材第22页:(1)想一想:为什么要提出这些注意事项?
提示:关于学校收费的听证会是一个敏感的问题,涉及方方面面的利益,特别是家长和教育部门。只有各方代表比例合理,才能充分了解各方的反映,使决策更科学、合理。尤其是家长的比例不能太低,因为他们最了解学校的收费问题,与他们的利益关系也最密切。家长只有在咨询相关情况、查阅相关资料的基础上,发表的意见才更具有针对性。学校属教育部门,为了听证会公正、合理,帮教育部门自身不宜主持听证会。听证会邀请媒体参加,以保证决策有足够的透明度,也便于使公民了荽和监督决策的落实。
(2)了解了这些情况之后,我们就可以按照下列步骤,举办一次模拟听证会。
提示:(略)