自主创新能力与创新型国家

【专题扫描】　　

专题范围：建设创新型国家就是把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。　　

【时政聚焦】 　　

 (一)自主创新能力与创新型国家的基本含义　　

　　建设创新型国家，核心就是把提高自主创新能力作为发展科学技术的战略基点。　　

　　1.自主创新能力的基本含义： 　　

　　自主创新能力顾名思义就是依靠我们国家自身的力量(或基本依靠自身力量)进行创新的能力,也即将创新资源(主要指知识等)转化为新产品、新工艺、新服务、开拓新市场、新品牌的能力。　　

　　2.创新型国家的基本含义与特征：　　

　　创新型国家，一般来说，是指把鼓励自主创新作为国家基本战略，矢志不渝地提高国家创新能力，形成日益强大的竞争优势。　　

　　创新型国家的共同特征是：创新综合指数明显高于其他国家，①科技进步贡献率在70%以上②研发投入占GDP的比例一般在2%以上③对外技术依存度指标一般在30%以下④此外获得的专利数占世界数量的绝大多数。 　　

　　(二)提高自主创新能力、建设创新型国家的必要性和重要性　　

　　1.必要性：　　

　　面对国际竞争压力加大，我国自主创新能力弱，具有自主知识产权的核心技术匮乏，已成为制约中国经济发展的瓶颈。　　

　　提高自主创新能力、建设创新型国家，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重大举措，是解决我国当前发展面临的突出矛盾和问题的紧迫要求，是提高我国国际竞争力的客观需要。　　

　　2.重要性：　　

　　(1)提高自主创新能力、建设创新型国家是国家发展战略的核心。　　

　　(2)提高自主创新能力、建设创新型国家是提高综合国力的关键。　　

　　(3)科学技术是第一生产力。提高自主创新能力是提高企业经济效益和转变经济发展方式的根本途径，有利于增强企业竞争力；是建设资源节约型、环境友好型社会的需要，有利于走新型工业化道路；是产业结构优化升级的需要，有利于调整经济结构，保持经济发展又好又快；是增强独立自主、自力更生能力的需要，有利于提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力。　　

　　(三)怎样提高自主创新能力，建设创新型国家　　

　　1.加快建设国家创新体系，支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究。　　

　　2.加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。　　

　　3.深化科技管理体制改革，优化科技资源配置，完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。　　

　　4.实施知识产权战略。　　

　　5.充分利用国际科技资源。　　

　　6.进一步营造鼓励创新的环境，培养造就世界一流科学家和科技领军人才，使创新智慧竞相迸发、创新人才大量涌现。　　

【载体事例】 　　

　　1.党的十七大报告中，关于“提高自主创新能力，建设创新型国家”的论述，中央经济工作会议把“提高自主创新能力”确定为明年经济工作的主要任务之一。　　

　　2.2007年10月24日，继神舟载人飞船成功飞天，中国探月工程首颗卫星“嫦娥一号”发射成功。　　

　　3.科学技术部部长万钢在2007年中国科协年会发表题为《坚持科学发展，加速自主创新，为节能减排工作提供强大科技支撑》讲话。国务院制定的《节能减排综合性工作方案》指出，中国将加快节能减排技术研发和推广，并鼓励企业加大节能减排技术改造和技术创新投入，增强自主创新能力。　　

　　4.即将召开的2008全国科技工作会议的精神。　　

　　5.各地的政府及企业提高自主创新能力的事例：略。　　

【理论思考】　　

　　(一)经济常识　　

　　1.价值规律作用。我国依靠自主创新，掌握航天核心技术，成为世界航天大国。可见，提高自主创新能力，建设创新型国家，有利于提高国际竞争力。　　

　　2.坚持市场与宏观调控相结合。提高自主创新能力要建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。要创造良好环境，培养造就富有创新精神的人才队伍，加大知识产权保护力度。　　

　　3.提高经济效益。促进经济发展方式转变必须立足于提高自主创新能力。　　

　　4.走新型工业化道路。形成以高新技术产业为先导、基础产业和支柱业为支撑、服务业全面发展的产业格局，即促进产业结构调整和升级必须立足于自主创新。　　

　　5.科学技术是第一生产力。大量国际经验表明，一个国家的现代化，关键是科学技术的现代化。所以党和国家历来高度重视科学技术发展。 　　

　　6.企业良好的信誉形象是无形资产。大力推进自主创新，造就了一批拥有自主知名品牌的优秀企业，加大知识产权保护力度。　　

　　7.财政的巨大作用。提高自主创新能力，建设创新型国家，所需要的经费都是来自国家财政的投入。　　

　　8.社会主义本质。提高自主创新能力，建设创新型国家，推进科学技术进步是解放和发展生产力的要求，有利于提高人民生活质量，实现共同富裕。　　

　 　

　　9.发展对外经济关系，必须坚持独立自主、自力更生的原则。在关系国民经济命脉和国家安全的关键领域，真正的核心技术、关键技术是买不来的，必须依靠自主创新。要加强原始性创新，努力获得更多的科学发现和技术发明。　　

　　(二)哲学常识　　

　　1.辩证唯物论要求想问题办事情必须一切从实际出发。提高自主创新能力，建设创新型国家，是我党根据时代的发展，针对我国经济社会发展中存在的突出问题作出的科学决策，体现了主观与客观具体的历史的统一。　　

　　2.坚持用联系的观点看问题。提高自主创新能力，企业在形成自己的核心技术和自主知识产权的同时，将技术向相关产业辐射，并以自身需求刺激高端产品的研发，从而带动了我国新材料、生物品种、通讯等产业快速发展。　　

　　3.坚持发展的观点看问题，与时俱进，培养创新精神。提高自主创新能力才能促进产业结构调整和升级，促进经济发展方式转变。　　

　　4.坚持尊重客观规律与发挥主观能动性相结合。提高自主创新能力，必须遵循科技创新规律，遵循经济全球化时代和社会主义市场经济条件下的自主创新规律，勇于探索与实践。“嫦娥一号”成功绕月说明人们发挥主观能动性可以认识和利用规律，为人类谋福利。　　

　　5.唯物辩证法要求我们办事情要善于抓重点，集中力量解决主要矛盾。促进经济结构调整，实现经济发展方式的转变，必须把增强核心技术的自主创新能力作为关键。　　

　　6.坚持内外因相结合、量变与质变的辩证统一的观点。提高自主创新能力要加强原始性创新，努力获得更多的科学发现和技术发明，又要在引进国外先进技术基础上，积极促进消化吸收和再创新。　　

　　7.提高自主创新能力需要合理想象与创造性思维相结合。　　

8.实践决定认识。认识要深化、扩展、推移。党和政府对提高自主创新能力，建设创新型国家的认识过程是认识深化、扩展和认识向前推移的结果，体现了认识在实践基础上的飞跃。　　

【备考演练】　　

1、“建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制架构。” 说明在国家创新体系中，企业应成为技术创新的主体。这意味着（ ）　　

A．在市场经济条件下，科技也是商品 　　    　　

B．国家要加大对科技创新的支持力度　　

C．企业是唯一的市场主体                  　　

D．企业是推动社会经济技术进步的主要力量　　

2、材料一：中国是世界最大的纺织品出口国，由于产能过剩，产品的科技含量低，又缺乏自主品牌支撑，许多产品只能低价销售。为此，欧美一些发达国家常常以此为借口对我国的纺织品进行反倾销调查，引发了一系列的贸易摩擦。　　

材料二：中国政府高度重视纺织品贸易纠纷的解决。一方面，中国的纺织品出口占到我国出口额的16％；另一方面，纺织业是我国的劳动密集型产业，直接就业人口约1900万人，相关就业人口超过1亿。美国和欧盟对我国纺织品出口的不合理设限，必然严重影响我国出口贸易、造成大量失业人口。　　

材料三：要提高我国纺织品的出口竞争力，必须增强我国纺织行业的自主创新能力，优化产品的出口结构，努力提高产业的技术水平和品牌的竞争力。　　

（1）结合材料一运用政治学的相关知识，说明中欧、中美纺织品贸易摩擦的原因　　

（2）运用所学的经济学知识，分析增强纺织企业自主创新能力的意义。　　

参考：（1）国家利益和国家力量决定国际关系的演变，利益相悖是国家间矛盾和冲突的根源。中国纺织品出口价格低廉，加上欧美国家产业结构不合理和贸易保护主义的影响，导致中欧、中美贸易摩擦　　

（2）能提高产品的科技含量，能有效地转变纺织行业的增长方式，提高企业经济效益；  促进行业的科学管理，提高品牌的竞争力，提高产品的附加值；  能优化产品结构和出口结构，缓解贸易摩擦，实现互利共赢。　　

3、背景：党十六届五中全会强调，必须提高自主创新能力，以自主创新提升产业技术水平。　　

辨题：自主创新就是完全依靠自己的力量，否定一切现存的东西，促进新事物的成长。　　

参考：①发展的实质是新事物的产生和旧事物的灭亡。发展要求培养创新精神，促进新事物成长。　　

②内因是事物变化发展的根据，外因是必要条件，外因通过内因而起作用。创新主要依靠自己的力量，但也离不开必要的外部条件。　　

③创新抛弃了旧事物中消极、过时的东西，吸取和发扬了旧事物中积极的、合理的因素，并增添了旧事物根本没有的富有生命力的新内容。因此说，创新“否定一切现存的东西”是不准确的。　　

4、材料一  中国和发达国家科技在经济发展中作用对比　　

	2%—3%	70%—80%	日本松下	1万	50%—80%
中国	0.5—0.8%	30%	中国海尔	400	约20%

注：中国海尔是申请专利最多的企业之一。　　

材料二；我国实行“863”计划以来，该计划用于民用投资越15亿元，民用六个领域获得国内外专利20000项，累计创造新增产值560亿元，间接经济效益20000亿元。在生物工程、通讯工程、高性能计算机等国际技术竞争重点热点领域取得了一批具有世界领先水平的重大成果。　　

材料三：在我国，一些企业在引进国外先进技术基础上，根据自身需要，加强了技术创新和改造，不仅提高了企业技术水平，还培养了自己科研队伍，提升了科技自主创新能力。而一些企业通过引进国外先进技术获得一时发展，但由于缺少创新，往往陷入落后的境地，日趋衰败。　　

（1）材料一、二分别反映了什么问题？　　

（2）大力发展科技进步和创新有何经济政治意义？　　

（3）结合材料三，运用内外因关系分析如何推动科技创新。　　

参考： （1）材料一表明，我国整体科学技术水平和发达国家相比还有很大差距，表现在：科技投入低、科技对经济增长贡献率低，企业还没有成为技术创新主体，经济效益和竞争力差。材料二表明，由于国家重视，我国在高科技领域获得了巨大成就，带动了国民经济素质和效益提高，增强了我国在高科技领域的竞争力。　　

（2）大力推进科技进步和创新是提高商品竞争力关键；是提高企业经济效益根本途径；是推进结构调整根本动力和中心环节；是适应经济全球化激烈竞争的客观要求。大力推进科技进步和创新有助于在高新科技方面拥有自主知识产权，赢得国际竞争主动权，保护国家安全；有利于增强我国综合国力。　　

　 　

（3）唯物辩证法认为，内因是事物变化发展的根据，外因是事物变化发展的条件。外因通过内因起作用。推动科技创新，要坚持内因和外因相结合，主要立足于自身力量，同时，也要做好技术引进工作，引进技术要把重点放在消化吸收和创新上。　　

5、奇瑞汽车公司被誉为“我国企业自主创新的一面旗帜”。它在怀疑的目光中从小到大，在困境中负重前行，以无可辩驳的事实打破了没有巨额资金投入、巨大生产规模、长时间技术积累，就不可能搞轿车自主开发的种种“神话”，拥有了自主知识产权和品牌。走出了一条跨越式发展的新路。奇瑞汽车不仅国内市场占有率不断提高，而且开始出口国外。奇瑞汽车公司的成功经验可以概括为“创新需要勇气，创新离不开科学的态度，创新更是一种行动”。　　

 (1)从发展的实质角度，说明创新对增强中国企业竞争力的意义。　　

 (2)结合奇瑞汽车公司的成功经验。从哲学上说明应怎样推进企业的自主创新。　　

参考：（1）发展的实质是新事物的产生和旧事物的灭亡。正确认识和理解发展的实质，就要站在事物前进的立场上，与时俱进，积极培养创新精神，促进新事物的成长。　　

不断创新有利于企业转变经济增长方式，提高企业的经济效益，是企业竞争制胜的关键。　　

（2）答：①主观能动性是人类特有的能力和活动。创新需要勇气，就是要充分发挥主观能动性，认识规律，创造条件，克服困难，走自主发展之路。②世界是物质的，规律具有客观性。推进企业刨新需要科学的态度，就是要坚持从实际出发，实事求是，按客观规律办事。   ③实践是人们改造客观世界的活动，实践是认识的最终目的。创新需要行动，只有弘扬创新精神，立足群众实践，企业自主创新才能不断取得新的成果。　　

6、材料一：改革开放20多年来，我国经济赖以增长的主要动力依然是传统制造业。由于缺乏自主创新能力，我国在国际产业分工中处于低端位置，只能从事“大路货”工业品的生产制造。　　

材料二：有数据显示，在发达国家经济增长中，75% 靠技术进步，25% 靠能源、原材料和劳动力的投入；而我国的情况恰好相反，且主要的关键设备与核心技术基本依赖进口。　　

    材料三：中共中央建议“十一五”规划把增强自主创新能力，作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。　　

（1）结合材料，运用经济常识分析我国为什么必须实现自主创新的战略转变？　　

（2）结合材料，运用政治常识分析中国共产党为什么要建议自主创新能力？ 　　

参考：⑴①要改变我国在国际产业分工中处于低端位置，必须通过自主创新，推动产业结构的优化升级，走新型工业化道路。（2分）　　

②要降低能源、原材料和劳动力的过高投入，必须通过自主创新，实现经济增长方式由粗放型向集约型转变，依靠科技进步，提高经济效益，实现可持续发展。（2分） 　　

③要避免在国外关键设备与核心技术方面受制于人，必须做到引进技术和自主创新相结合，贯彻独立自主、自力更生的原则，为维护国家根本利益、实现国家经济独立和经济安全、实现社会主义现代化提供有力保障。（2分）　　

7、材料：自主创新能力的薄弱，给中国企业造成的最尴尬的局面是：产品长期处在世界产业链低端。低端意味着单位产品盈利能力低下。单位产品盈利有限，只能靠无限扩大产能维持，这就造成了资源的浪费和环境的破坏。如中国是世界贸易大国，但却处于国际分工产业链的低端，高档机电产品大量依赖进口。中国出口8亿件衬衫所得利润才能换回一架空客A380飞机。 　　

（1）结合材料，运用所学经济常识知识，说明加快提高我国科技自主创新能力的重要性  　　

参考：①科技自主创新能力是一个国家科技事业发展的决定性因素，是国家安全的重要保证。②提高科技自主创新能力，拥有自己的知识产权，才能改变我国在国际竞争中的被动局面。把握经济长远发展的主动权。③提高科技自主创新能力，才能提高我国的国际竞争力，有效地参与国际竞争。④提高科技自主创新能力，有利于促进我国经济结构的调整、优化和经济增长方式的转变，促进国民经济的可持续发展。 　　

（2）提高我国科技自主创新能力，需要政府的引导和扶持。请从政治常识角度，说明政府在促进我国科技自主创新能力中应发挥的作用。 　　

参考：①履行经济职能，统筹规划，制定扶持政策，搞好社会管理和公共服务。②履行文化职能，重视科技人才培养，促进科技事业发展。③发展国际间的科技交流与合作，增强我国的自主创新能力。 　　

　 　

8、根据材料回答问题。　　

表1： 2004年我国能源消费与国内生产总值情况　　

约占世界消费总量的比重	比上年增长	约占全世界的比重	比上年增长
15％左右	15.2%	4%	9.5%

表2：我国产业结构与世界的比较　　

	第一产业	第二产业		第三产业
			高新技术产业增加值占制造业的比重
中国	15.20%	53.02%	8%	31.78%
世界平均	4%	32%	—	64%
发达国家	2%	30%	40%	68%

注：目前，我国第二产业的能源消费占能源总消费量的70%。　　

表3：我国R&D经费及企业消化吸收投入与世界比较　　

注：R&D经费指用于科学技术的研发费用。高水平的R&D经费投入是一个国家具有较高创新能力的重要保障。　　

（1）表1说明了什么现象和问题？它对我国经济和社会发展有何影响？　　

（2）表2、表3说明了什么现象和问题？与表1所反映的问题有何内在联系？　　

（3）结合材料，说明如何从根本上解决表1所反映的问题。　　

参考：（1）表1反映了2004我国年我国能源消费占世界消费总量的比重和增长速度高于全年国内生产总值占全世界的比重和增长速度，单位国内生产总值能耗高，这说明我国粗放型经济增长方式没有根本转变。这种状况不利于增强我国的综合国力，不利于我国经济和社会的可持续发展。　　

（2）表2反映了我国第三产业的比重比世界平均水平低30多个百分点，而第一产业比世界平均水平高10多个百分点，第二产业高出20多个百分点，与发达国家相比，则差距更大，说明我国产业结构不够合理；高新技术产业增加值占制造业的比重比发达国家低30多个百分点，说明我国产业技术水平低。表3反映了我国研究与试验发展经费占 GDP 的比重，低于世界平均水平，与发达国家还存在十分明显的差距；我们在引进的过程当中消化吸收和再创新投入严重不足。这种状况制约了我国自主创新能力的增强。　　

我国产业结构不够合理、产业技术水平低、自主创新能力不强，导致我国经济增长方式粗放，单位国内生产总值能耗高。　　

（3）要从根本上转变经济增长方式，增强我国的综合国力，促进我国经济和社会的可持续发展，必须转变观念，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观；推进产业结构优化升级，发展先进制造业、提高服务业比重和加强基础产业基础设施建设；深入实施科教兴国战略和人才强国战略，把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。　　

9、阅读下列材料并回答问题。　　

材料一：下列是我国能自主生产电脑“龙芯”一号芯片后，美国芯片制造商AMD的“Athlon”芯片买给中国的价格变化表　　

材料二：我国出口的DVD一台大约40美元左右，但是要交的专利费为21美元；我们的药品，90％以上都是国外专利；我们的数控机床70％以上都是国外专利；我们的汽车90％都是合资企业或者是国外品牌。　　　

材料三：胡锦涛总书记指出：“科技创新能力是一个国家科技事业发展的决定性因素，是国家竞争力的核心，是强国富民的重要基础．是国家安全的重要保证。”2005年10月8日召开的党的十六届五中全会把增强自主创新作为事关国家全局的政治谋略。　　

（1）对比材料一、二给我们的启发是什么？ 　　

（2）结合经济常识和材料，说明党和国家为什么高度重视自主创新问题？ 　　

（3）运用内外因辩证关系原理说明我国如何增强自主创新能力？ 　　

参考：（1）解题思路有：主要体现：要加强自主创新能力，创立品牌。在对外经济关系中要坚持独立自主、自力更生原则。　　

（2）增强自主创新能力的重要性：①可以促进社会生产力的发展，是保持国民经济长期平稳、较快发展的重要支撑。②有利于实现经济增长方式从粗放型向集约型转变；有利于提高劳动生产率，提高经济效益；③有利于经济结构的优化升级；是调整经济结构，转变经济增长方式的重要支撑。④有利于提高国际竞争力，更好地开拓国际市场。是提高中国经济的国际竞争力和抗风险能力的重要支撑。⑤是建设资源节约型、环境友好型社会的重要支撑。　　　

（3）①事物的变化发展是内外因共同作用的结果，二者缺一不可。其中，内因是事物变化发展的根据，外因是事物变化发展的条件，外因要通过内因起作用。②坚持内外因相结合的观点，重视内因、不能忽视外因。③提高自主创新能力，主要依靠本国人民的智慧和力量。要加大科技投入，提高其在经济GDP中的比例；培养科研队伍；发展对外经济关系是增强自力更生能力的重要途径。因此，我们一定要处理好技术引进与消化、吸收的关系。