稳中求进 推进发展

   稳中求进，推动经济持续发展

（一）中央经济工作会议定调稳中求进

【重大背景简释】

材料一: 2016 年 12 月 14 日至 16 日，中央经济工作会议在北京举行。会议认为，今年以来，我们全面贯彻去年中央经济工作会议决策部署，加强和改善党对经济工

作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，

适度扩大总需求，坚定推进改革，妥善应对风险挑战，引导形成良好社会预期，经济社会保

持平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。

材料二:经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好，经济运行保持在合理区间，质量和效益提高。经济结构继续优化，创新对发展的支撑作用增强。改革开放取得新突破，主要领域“四梁八柱”性改革基本出台，对外开放布局进一步完善。人民生活持续改善，贫困人口预计减少 1000 万以上。生态环境有所好转，绿色发展初见成效。成绩来之不易，必须充分肯定。同时，我国经济运行仍存在不少突出矛盾和问题，产能过剩和需求结构升级矛盾突出，经济增长内生动力不足，金融风险有所积聚，部分地区困难增多等。对这些问题，我们要高度重视，继续努力加以解决。

材料三:会议指出，2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，加强预期引导，深化创新驱动，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

 

【时政术语提炼】

1.要在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度。要降低各类交易成本特别是制度性交易成本，降低各类中介评估费用，降低企业用能成本，降低物流成本，推动企业眼睛向内降本增效。这样，才有助于增加企业的利润。

2.要保护企业家精神，支持企业家专心创新创业。要进一步激发企业家精神，加强引导，鼓励支持，提振发展信心，焕发创业激情。要坚持市场化的改革导向，着力优化民营企业家创新创业体制机制环境。

3.要完善市场在资源配置中起决定性作用的体制机制，深化行政管理体制改革，打破垄断，健全要素市场，使价格机制真正引导资源配置。要增强微观主体内生动力，提高劳动生产率，提高全要素生产率，提高潜在增长率。

4.财政政策要更加积极有效，预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。货币政策要保持稳健中性，适应货币供应方式新变化，调节好货币闸门，努力畅通货币政策传导渠道和机制，维护流动性基本稳定。

5.要牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

6.要坚持以提高质量和核心竞争力为中心，坚持创新驱动发展，扩大高质量产品和服务供给。实施创新驱动发展战略，既要推动战略性新兴产业蓬勃发展，也要注重用新技术新业态全面改造提升传统产业。

7.要继续扎实推进以人为核心的新型城镇化，促进农民工市民化。要深入实施西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略，继续实施京津冀协同发展、长江经济带发展、“一带一路”建设三大战略。

8.要广泛开展大众创业、万众创新，促进传统动能焕发生机。要加快现代农业建设，促进农业提质增效和农民持续增收。要更好统筹民生改善与经济发展，进一步织密扎牢民生保障网。

9.要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。

10.我国改革开放取得新突破，主要领域“四梁八柱”性改革基本出台，对外开放布局进一步完善。同时，我国经济运行仍存在不少突出矛盾和问题，产能过剩和需求结构升级矛盾突出，经济增长内生动力不足等等。

11.要坚持分类调控，因城因地施策。要把去库存和促进人口城镇化结合起来，提高三四线城市和特大城市间基础设施的互联互通，提高三四线城市教育、医疗等公共服务水平，增强对农业转移人口的吸引力。

【热点题目回顾】

1．2017年中央经济工作会议（以下简称会议）于2016年12月1日至日召开，

材料会议指出，2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，加强预期引导，深化创新驱动，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

结合材料，从转变经济发展方式的角度说明应如何引领经济发展新常态？

答案：①以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，推动经济持续健康发展。

②实施创新驱动发展战略，稳定经济增长，要更加注重供给侧结构性改革，增强创新驱动发展新动力。

③推进经济结构战略性调整，要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，调整产业结构，要更加注重加减乘除并举，促进区域发展。

④推动城乡发展一体化，推进城镇化，要更加注重以人为核心。要形成新型工农、城乡关系。

⑤全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力，保护生态环境，要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式。 

⑥加快转变对外经济发展方式，扩大对外开放，要更加注重推进高水平双向开放。

2．阅读材料，回答问题。

材料一：中央经济工作会议将振兴实体经济列入供给侧结构性改革，明确要坚持以提高质量和核心竞争力为中心，坚持创新驱动发展，扩大高质量产品和服务供给。在经济发展新常态背景下，党中央强调质量提升、创新驱动、品牌建设，倡导“工匠精神”，正是牵住了实体经济发展的“牛鼻子”。质量是振兴实体经济的生命线，创新是实体经济振兴的灵魂，是促进我国经济转型升级的不竭动力；品牌是树立我国实体经济良好形象的标签，是形成具有自主知识产权名牌产品的核心要素；“工匠精神”是振兴实体经济的精神动力，是培育更多“百年老店”，增强产品竞争力的基本遵循。

材料二：2016年12月中央经济工作会议传递出强烈的民生信号：要求各级党委和政府无论经济形势如何风云变幻，不管改革发展遭遇多少阻力，民生建设只能加强不能削弱，民生改善只会前进不会停滞。筑梦中国，我们在发展经济同时必须推进民生改善，进一步织密扎牢民生保障网，让民生项目含金量真正转变成人民群众的获得感和幸福度。要继续坚持稳中求进：“进”求的是健康发展；“稳”求的是社会和谐。习近平总书记指出，“治政之要在于安民，安民之道在于泰其疾苦。”农业、农民、楼市、住房、教育，养老、企业发展样样都必须抓好，要扎扎实实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题。

（1）此次中央经济工作会议用“质量、创新、品牌和工匠精神”作为振兴实体经济的主攻方向和着力点。假如你是企业总裁，你将怎样按照中央的精神促进自身企业的发展？结合材料一和经济生活中有关企业生产与经营的知识，加以分析说明。

 

（2）“我们在发展经济同时必须推进民生改善，进一步织密扎牢民生保障网，让民生项目含金量真正转变成人民群众的获得感和幸福度”，请运用政治生活的知识联系材料二谈谈你对这段话的理解。

答案：

（1）①作为企业总裁，要按照中央的精神，从供给侧改革人手制定正确的经营战略；依据市场有效需求，创新企业生产模式，调整产品结构，推进企业转型升级’寻找新的经济增长点。②要领导企业以市场为导向生产适销对路的高质量产品，满足消费者个性化、多样化有效需求。③要领导企业提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，创立自主品牌，形成自己的核心竞争力。④要领导企业诚信经营，搞好产品质量监管和售后服务，树立良好的信誉和企业形象。⑤要领导企业发扬“工匠精神”，全面提高职工素质，调动职工生产积极性，提高企业生产效率，从技术、品牌上形成企业自身的优势，打造中国独有的世界品牌。

（2）①我国是人民民主专政的国家，人民是国家的主人，在经济发展中党和政府必须努力改善民生。提高人民的获得感和幸福度。②党的宗旨是全心全意为人民服务，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是党一切工作的出发点和落着点，这要求在发展经济时改善民生。③政府的作用是搞好服务和管理，要通过发展经济、改善民生，扎扎实实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题，④政府的原则是对人民负责，必须坚持对人民负责的工作态度，树立求真务实的工作作风，促进经济健康发展和社会和谐，关注并改善民生。

 

 

（二）深入推进供给侧改革，落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务

【重大背景简释】

材料一:2016年中央经济工作会议指出要深入推进“三去一降一补”。去产能方面，要继续推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能。要抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子，严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，创造条件推动企业兼并重组，妥善处置企业债务，做好人员安置工作。要防止已经化解的过剩产能死灰复燃，同时用市场、法治的办法做好其他产能严重过剩行业去产能工作。去库存方面，要坚持分类调控，因城因地施策，重点解决三四线城市房地产库存过多问题。要把去库存和促进人口城镇化结合起来，提高三四线城市和特大城市间基础设施的互联互通，提高三四线城市教育、医疗等公共服务水平，增强对农业转移人口的吸引力。去杠杆方面，要在控制总杠杆率的前提下，把降低企业杠杆率作为重中之重。要支持企业市场化、法治化债转股，加大股权融资力度，加强企业自身债务杠杆约束等，降低企业杠杆率。要规范政府举债行为。降成本方面，要在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度。要降低各类交易成本特别是制度性交易成本，减少审批环节，降低各类中介评估费用，降低企业用能成本，降低物流成本，提高劳动力市场灵活性，推动企业眼睛向内降本增效。补短板方面，要从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节、从人民群众迫切需要解决的突出问题着手，既补硬短板也补软短板，既补发展短板也补制度短板。要更有力、更扎实推进脱贫攻坚各项工作，集中力量攻克薄弱环节，把功夫用到帮助贫困群众解决实际问题上，推动精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落地生根。

材料二: 2017年3月5日李克强总理在2017年两会政府工作报告指出，一年来，着力抓好“三去一降一补”，供给结构有所改善。以钢铁、煤炭行业为重点去产能，全年退出钢铁产能超过6500万吨、煤炭产能超过2.9亿吨，超额完成年度目标任务，分流职工得到较好安置。支持农民工在城镇购房，提高棚改货币化安置比例，房地产去库存取得积极成效。推动企业兼并重组，发展直接融资，实施市场化法治化债转股，工业企业资产负债率有所下降。着眼促进企业降成本，出台减税降费、降低“五险一金”缴费比例、下调用电价格等举措。加大补短板力度，办了一批当前急需又利长远的大事。并明确2017年要用改革的办法深入推进“三去一降一补”。要在巩固成果基础上，针对新情况新问题，完善政策措施，努力取得更大成效。

【时政术语提炼】

1．供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。2.要在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化

3.要继续推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能。要抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子，严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，创造条件推动企业兼并重组，妥善处置企业债务，做好人员安置工作。

4.去库存方面，要坚持分类调控，因城因地施策，重点解决三四线城市房地产库存过多问题。要把去库存和促进人口城镇化结合起来，提高三四线城市和特大城市间基础设施的互联互通，提高三四线城市教育、医疗等公共服务水平，增强对农业转移人口的吸引力。

5.去杠杆方面，要在控制总杠杆率的前提下，把降低企业杠杆率作为重中之重。要支持企业市场化、法治化债转股，加大股权融资力度，加强企业自身债务杠杆约束等，降低企业杠杆率。要规范政府举债行为。

6.降成本方面，要在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度。要降低各类交易成本特别是制度性交易成本，减少审批环节，降低各类中介评估费用，降低企业用能成本，降低物流成本，提高劳动力市场灵活性，推动企业眼睛向内降本增效。

7.补短板方面，要从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节、从人民群众迫切需要解决的突出问题着手，既补硬短板也补软短板，既补发展短板也补制度短板。要更有力、更扎实推进脱贫攻坚各项工作，集中力量攻克薄弱环节，把功夫用到帮助贫困群众解决实际问题上，推动精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落地生根。

【热点题目回顾】

1．中国经济面临需求问题和周期性下行问题，但更多反映为供给侧的问题、结构性的问题。中央经济工作会议提出“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率”。供给侧改革的提出意味着政府作为“看得见的手”，在社会主义市场经济中的作用由刺激需求变为改善供给，这必将有利于进一步拓宽和提升经济增长的新动力。

   结合材料和所学政治知识，说明在推进供给侧改革中我国政府应该怎样履行好经济职能。

 

2.“十二五”时期，轻工、纺织等消费品工业通过升级供给激活新需求。消费品自主品牌的国内市场份额在提高，在4G手机市场，华为、小米等国产品牌已占到4G手机国内市场份额的76％。纺织业规模以上企业2014年获得的专利数是2010年的3．4倍；家电行业10家主要上市公司已获专利授权数是3.8万件，发明专利超过8％。这些专利技术提高了产品品质，改善了产品性能，创造出新产品，激活了市场，创造了多元化的消费新需求，对稳增长起到了非常重要的支撑作用。

运用所学经济知识，分析供给侧结构性改革对企业参与市场竞争的影响，并说明材料中消费品工业是如何通过升级供给激活新需求的。 

 

答案：1.贯彻落实中央经济工作会议精神；加强宏观调控，准确定位结构性改革方向，通过积极的财政政策和稳健的货币政策，为结构性改革营造稳定的宏观经济环境。做好市场监管，维护市场经济秩序，为企业创造公平公正开放的竞争环境；坚持对人民负责的原则，守住民生底线，保障群众基本生活，保障基本公共服务。

2.以市场为导向，强化企业风险意识，提高企业竞争力；优化结构，化解过剩产能，提高全要素生产率。

创新是消费品工业稳步增长的重要支撑，创新成果激发消费者的潜力，起到了改善供给、创造需求的作用；消费品工业注重自主品牌培育和发展，扩大了国内市场占有率；增品种、提品质、创品牌，供给结构向中高端升级，创造了多元化消费新需求。

 

（三）深化国有企业改革

【重大背景简释】

材料一: 2015年9月13日国务院公布了《关于深化国有企业改革的指导意见》，指导意见指出，到2020年在重要领域和关键环节取得决定性成果，形成更符合我国基本经济制度和社会主义市场经济要求国资管理体制、现代企业制度、市场化经营机制,国有经济活力控制力影响力抗风险能力明显增强。　　该指导意见提出了国企改革的五大基本原则，并提出了相应改革目标和改革措施。

    五大原则包括：一，坚持和完善基本经济制度；二，坚持社会主义市场经济改革方向；三，坚持增强活力和强化监管相结合；四，坚持党对国有企业的领导；五，坚持积极稳妥统筹推进。

改革的根本要求是坚持和完善基本经济制度，发挥国有经济主导作用，在此基础上实现混合所有制。这样的表述强调了国有企业地位的重要性，这是中共确保执政地位的经济基础。

国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。

材料二:要深化国企国资改革，加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。混合所有制改革是国企改革的重要突破口，按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。加快推动国有资本投资、运营公司改革试点。要加强产权保护制度建设，抓紧编纂民法典，加强对各种所有制组织和自然人财产权的保护。

【时政术语提炼】

1．国企改革五大原则：一，坚持和完善基本经济制度；二，坚持社会主义市场经济改革方向；三，坚持增强活力和强化监管相结合；四，坚持党对国有企业的领导；五，坚持积极稳妥统筹推进。

2.改革的根本要求是坚持和完善基本经济制度，发挥国有经济主导作用，在此基础上实现混合所有制。这样的表述强调了国有企业地位的重要性，这是中共确保执政地位的经济基础。

3.国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。

4.要深化国企国资改革，加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。

5.混合所有制改革是国企改革的重要突破口，按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。

6.以推动央企的“瘦身健体”提质增效为着力点，坚持有进有退、有所为有所不为。

7.对国企重组整合一批、创新发展一批，优化国有资本布局结构。

8.加强关键技术攻关，落实“中国制造2025”战略。

【热点题目回顾】

1.改革开放以来，我国国有企业改革发展取得重大进展，运行质量和效益明显提升。2014年世界500强企业中，我国国企有92家，中国高铁、航天及核电技术走出国门，成为中国工业的三大名片。国有资本收益上缴公共财政的比例不断提高，2020年提高到30％。更多用于保障和改善民生。习近平总书记强调，要坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇，坚持把国有企业搞好、把国有企业做大做强做优不动摇。

     结合材料和所学经济知识，说明深化国企改革为什么要坚持把国有企业做大做优做强不动摇。

 

2.某公司1982年9月投产，1987年组建为两家央企投资占有90％股份的国有控股公司，1994年在深交所上市，吸收社会资金，逐步发展成为央企占有48.29％股份、相对控股的上市公司。两家央企通过董事会聘任总经理，不再直接派出干部，经营班子由总经理提名，以保障经理人经营的独立性。公司对企业高管和核心技术骨干实施股权激励，使他们的长远利益与公司长期发展相结合。目前，该公司规模扩大了6倍，在集装箱业务、道路运输车辆业务、海洋工程等多个领域达到世界领先水平。

    结合材料和所学经济知识，说明该公司的做法对当前深化国有企业改革有何启示。

答案：1.①国有企业属于全民所有，在国民经济中起着主导作用，是推进国家现代化，人民共同利益的重要力量。②坚持国有企业重要地位，做大做优做强国有企业，对推动国民经济持续健康发展，增强我国综合国力和国际竞争力，保障和改善民生具有重要意义；有利于增强国有经济的控制力，巩固公有制的主体地位，坚持和完善我国基本经济制度，巩固和发展中国特色社会主义制度。

2.①推进国有企业混合所有制改革，放大国有资本功能，增强国有资本的控制力和竞争力，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。②完善国有资产管理体制，健全公司法人治理结构，建立现代企业制度，使企业真正成为依法自主经营、自负盈亏的独立市场主体。③实行与社会主义市场经济相适应的企业薪酬分配制度，坚持按劳分配与生产要素按贡献参与分配相结合，调动企业生产经营者的积极性。

 

（四）中国制造2025与工匠精神

【重大背景简释】

材料一: 2017年政府工作报告提出，要深入实施《中国制造2025》，加快大数据、云计算、物联网应用，以新技术新业态新模式，推动传统产业生产、管理和营销模式变革。把发展智能制造作为主攻方向，推进国家智能制造示范区、制造业创新中心建设，深入实施工业强基、重大装备专项工程，大力发展先进制造业，推动中国制造向中高端迈进。

制造业是国民经济的主体，是科技创新的主战场，是立国之本、兴国之器、强国之基。当前，全球制造业发展格局和我国经济发展环境发生重大变化，必须紧紧抓住当前难得的战略机遇，突出创新驱动，优化政策环境，发挥制度优势，实现中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌转变。

《中国制造2025》提出，坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针，坚持“市场主导、政府引导，立足当前、着眼长远，整体推进、重点突破，自主发展、开放合作”的基本原则，通过“三步走”实现制造强国的战略目标：第一步，到2025年迈入制造强国行列；第二步，到2035年我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平；第三步，到新中国成立一百年时，我制造业大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列。

为确保完成目标任务，《中国制造2025》提出了深化体制机制改革、营造公平竞争市场环境、完善金融扶持政策、加大财税政策支持力度、健全多层次人才培养体系、完善中小微企业政策、进一步扩大制造业对外开放、健全组织实施机制等8个方面的战略支撑和保障。

材料二: 2016年3月29日，第二届中国质量奖颁奖大会在人民大会堂举行。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出，各行各业要向获奖组织和个人学习，弘扬工匠精神，勇攀质量高峰，打造更多消费者满意的知名品牌，让追求卓越、崇尚质量成为全社会、全民族的价值导向和时代精神，为促进经济“双中高”、全面建成小康社会作出更大贡献。

【时政术语提炼】

1．制造业是国民经济的主体，是科技创新的主战场，是立国之本、兴国之器、强国之基。　　2.坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针，坚持“市场主导、政府引导，立足当前、着眼长远，整体推进、重点突破，自主发展、开放合作”的基本原则。　　                                                                    3.深化体制机制改革、营造公平竞争市场环境、完善金融扶持政策、加大财税政策支持力度、健全多层次人才培养体系、完善中小微企业政策、进一步扩大制造业对外开放、健全组织实施机制等8个方面的战略支撑和保障。

4.各行各业要向获奖组织和个人学习，弘扬工匠精神，勇攀质量高峰，打造更多消费者满意的知名品牌，让追求卓越、崇尚质量成为全社会、全民族的价值导向和时代精神，为促进经济“双中高”、全面建成小康社会作出更大贡献。

【热点题目回顾】

1.李克强总理在《政府工作报告》中提出：“要提升消费品品质，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌”。所谓“工匠精神”，是指工匠对自己的作品精雕细琢、精益求精的精神。它代表着注重细节、追求完美的取向，一丝不苟、不走捷径的态度，以及对工匠职业本身的敬畏和信仰。其核心不仅仅是把工作当成赚钱的工具，而是树立一种对工作执着、对所做的事情和生产的产品精益求精、精雕细琢的精神。工匠精神是一种“轴”精神；是一种“苦”精神。重拾缺失的工匠精神，对推动中国经济向全球产业价值链中高端升级，使“中国制造”成为“优质制造”具有重要的现实意义。

结合材料，运用《文化与生活》的相关知识，阐述工匠精神在推动“中国制造”成为“优秀制造”中的作用。（9分）

 

2.在我们的社会不乏各种精神榜样，工匠精神，女排精神……在各领域各范围也广泛开展着各式各样的宣传教育活动。其实，说到底，学习种种“精神”背后的落脚点永远应该是“始终坚持、百折不挠”。

工匠精神是指工匠对自己的产品精雕细琢，精益求精、一丝不苟、专注、坚持、专业，敬业的精神理念。工匠们不断雕琢自己的产品，不断改善自己的工艺，增品种、提品质、创品牌，更好满足群众消费升级需求。

女排精神的基本内涵可概括为：无私奉献精神、团结协作精神、艰苦创业精神、自强不息精神。在这种精神感召下，中国女排夯实基础、苦练内功及快速多变的打法不仅是中国队制胜的法宝，也为世界各队所效仿，改变了世界排坛原有格局。

企业发展离不开工匠精神。企业应如何践行工匠精神？（9分）

 

答案：①工匠精神作为一种精神力量，能够在人们改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻影响，工匠精神是助推制造业升级的精神动力。（3分）

②文化与经济相互影响相互交融，文化作用于经济，工匠精神对培养高素质人才、提高劳动者素质起着重要作用。（3分）    

③文化影响人们的实践活动和思维方式。工匠精神推动劳动者树立精益求精的工作态度，生产优质产品。（3分）

2.企业应增强自主创新能力，千方百计提高产品的质量，打造企业品牌，提升产品竞争力；创造条件，组织员工职业技能培训，提升员工职业素养。

 

【原创新题演练】

1．2016年12月1日召开的中央经济工作会议强调：201年及今后一个时期，积极的财政政策要加大力度，实行减税政策，阶段性提高财政赤字率，在适当增加必要的财政支出和政府投资的同时，主要用于弥补降税带来的财政减收，保障政府应该承担的支出责任。这说明

A．财政收支与经济总量成正相关 

B．财政赤字是经济发展中的必然现象 

C．积极的财政政策是政府抑制经济过热的手段

D．适度的财政赤字可提高财政资金的运转效率

2.2016年5月1 日是《中华人民共和国企业国有资产法》颁布七周年纪念日。该法是为了维扩国家基本经济制度，巩固和发展国有经济而制定。某企业为宣传该法决定出一期黑板报，你认为应该写入该期黑板报的观点有

①国有经济是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础

②要确保国有资产在社会总资产中占优势

③该法有利于促进国有经济的不断壮大和社会主义市场经济的发展

④该法的实施对巩固国有经济的主导地位具有重要意义

A.①②  B.③④  C.②③  D.①④

3.《中共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见》 强调，要鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新积极性。 实施股权激励方式

A.是我国分配制度的重大变革         B.是生产耍素按贡献参与分配的体现

C.是我国按劳分配制度的完善和发展   D.保障了科研人员在企业发展中的主体地位

4．中央经济工作会议提出要抓好“一带一路”建设落实，发挥好亚投行、丝路基金等机构的融资支撑作用，抓好重大标志性工程落地。这一决定（   ）

①符合我国合作共赢的外交理念     ②说明我们与经济带国家利益相同  

③适应经济全球化不断深化趋势    ④为我国开展多边外交提供实践场所

A.③④  B.①③     C.②④   D.①②

5.．民之所望，政之所向。中央经济工作会议释放出的一系列政策讯息，直指民生关切。在促进政府解决物价、住房、医疗、教育、就业等民生问题上，人大代表应该（   ）

A.行使决定权，对重大民生问题做出决策

B.行使质询权，对政府工作提出不同意见

C.行使立法权，制定法律法规约束政府行为

D.行使提案权，依法提出民生问题的议案

6．2016年中央经济工作会议指出，做好2017年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态。“稳中求进”蕴含的哲学道理是（   ）  

A.物质是运动的固有属性       

B.物质是运动的主体，是运动的承担者

C.事物发展都是有规律的       

D.物质世界是绝对运动和相对静止的统一

7.中央经济工作会议强调，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。这说明

①发挥主观能动性是治理房地产市场的依据 ②政府对房地产调控活动是有意识有目的的 ③人为事物的联系能够以人的意志为转移    ④必须根据规律发生作用的条件利用规律

A.①② B.①③ C.②④  D.③④

8.空谈误国，实干兴邦。展望 2017 年，尽管前行路上困难多多，但只要坚定信心，深

化改革，狠抓落实，善于走曲折之路，中国经济必将在新的一年稳中求进，开创新局，迎接

党的十九大胜利召开。从哲方法论看，这句话主要强调了

A.要掌握系统优化的方法，注重系统内部结构的有序性

B.要对未来充满信心，勇于面对和克服前进路上的困难

C.新事物战胜旧事物的过程是曲折的，不是一帆风顺的

D.人生价值的实现要顽强拼搏，在砥砺自我中走向成功

9.中央经济工作会议强调，我国改革开放取得新突破，主要领域“四梁八柱”性改革基本出台，对外开放布局进一步完善。同时，我国经济运行仍存在不少突出矛盾和问题，产能过剩和需求结构升级矛盾突出，经济增长内生动力不足等等。材料中的分析

①坚持了共性与个性的具体的历史的统一 ②实现了同一性和斗争性的相互联结

③贯彻了两点论与重点论相结合的方法 ④说明矛盾分析法是我们认识事物的根本方法

A.①② B.③④ C.①③ D.②④

10.要完善跨部门的统筹机制，加强对财税、金融、土地、城镇化、社会保障、生态文

明等基础性重大改革的推进，既制定方案又推动落实。这一要求体现的哲理主要是

①意识促进社会发展     ②矛盾是既对立有统一的关系，要全面地看问题

③具体问题具体分析     ④坚持两点论与重点论的统一

A.③④       B.②④      C. ①②     D.①③

11.阅读材料，完成下列要求。

  2016年是《中国制造2025》的全面实施之年。经过几十年的快速发展，我国制造业规模跃居世界第一位，建立起门类齐全、独立完整的制造体系，成为支撑我国经济社会发展的重要基石和促进世界经济发展的重要力量。但我国仍处于工业化进程中，与先进国家相比还有较大差距。制造业大而不强，创新能力弱，关键核心技术与高端装备对外依存度高，产品档次不高，缺乏世界知名品牌；产业结构不合理，高端装备制造业和生产性服务业发展滞后，信息化水平不高，与工业化融合深度不够；资源能源利用效率低，环境污染问题较为突出；产业国际化程度不高，企业全球化经营能力不足。

实现中国制造业强国是《中国制造2025》的核心目标。结合材料一，运用经济生活知识为实现目标提出政策建议。

 

12. 中共中央政治局2017年1月22日下午就深入推进供给侧结构性改革进行第三十八次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，推进供给侧结构性改革是我国经济发展进入新常态的必然选择，是经济发展新常态下我国宏观经济管理必须确立的战略思路。必须把改善供给侧结构作为主攻方向，从生产端入手，提高供给体系质量和效率，扩大有效和中高端供给，增强供给侧结构对需求变化的适应性，推动我国经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。

习近平明确指出推进供给侧改革要处理好四大关系：要处理好政府和市场的关系；要处理好短期和长期的关系；要处理好减法和加法的关系；要处理好供给和需求的关系。

结合材料，从市场机制和社会主义市场经济理论的角度提出“供给侧改革”的相关措施。

 

13. 科技成果转化为现实生产力是实施创新驱动战略的要求。

材料一 

目前，中国科技在全球的地位日益突出，已成为世界第二研发大国。但是我国存在科技成果与市场需求脱节、经济科技“两张皮”的现象。一方面高校或科研院所的研发成果过于前沿，企业在当前用不上；另一方面国内企业缺乏核心技术，“嗷嗷待哺”。有关数据显示，我国科技成果转化率不足30%，先进国家这一指标为60%至70%。

2016年是我国推进供给侧结构性改革的攻坚之年，必须致力科技创新，推动科技成果转化，增加有效供给，促进传统产业改造升级，凤凰涅槃，加快新产业成长、化蛹成蝶。

材料二 

2015年8月十二届全国人大常委会对1996年10月1日起开始施行的《中华人民共和国促进科技成果转化法》进行修订，主要破除了以下障碍：取消审批程序，由高校院所自主决定转让；收益权、分配权由高校自己按照规定程序自主处理；要促进企业和高校的紧密合作，推动技术创新领域成果的落地转化；加强技术市场的建设，培育一支既懂产业又懂科研的专门从事转化服务的队伍。2016年3月2日，国务院颁布的《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》提出，要加大源头供给，促进研发机构、高等院校技术转移；调动人的积极性，激励科技人员创新创业；创造科技成果转移转化良好环境。

（1）结合材料一和所学经济知识，分析推动科技成果转化对于推进供给侧结构性改革的意义，并从分配的角度说明提高科技成果转化率应采取的措施。（14分）

（2）结合材料和所学政治知识，说明我国为什么要修订和实施《促进科技成果转化法》。（12

     分）

 

 

 

参考答案：

1.A   2.B   3.A   4.C   5.A   6.A   7.B   8.C   9.C  10.B

11. ①实现制造业强国必须实施创新驱动发展战略，增强自主创新能力，发展战略新兴产业，打造知名品牌。

②实现制造业强国需要加快转变经济发展方式，推动经济结构战略性调整，坚持走新兴工业化道路。

③实现制造业强国应该全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。 

④实现制造业强国要提高开放型经济水平，积极参与国际竞争与合作，坚持“引进来”和“走出去”更好结合。

（从科学发展观，顺应经济全球化趋势等角度回答可酌情给分）

12.①市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济，市场机制往往通过价格、竞争

和供求相互影响的机制来发挥作用。

②通过价格涨落及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，保证有效供给，实现资源配置。

③通过市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，从供给、生产端方面积极调整生产经营活动，推动科技进步提高和资源有效利用，解放和发展生产力，提升竞争力。④加强宏观调控，综合运用经济法律行政手段，清理僵尸企业，淘汰落后产能，调整经济结构，促进经济增长。

13. 第一问（8分）①可以提升传统产业（1分），促进新产业的发展（1分），推动产品结构和产业结构的优化升级（2分），提高有效供给能力（1分）；②增强创新发展动力，提高社会生产力，促进经济社会持续健康发展。（3分）

①如答：“提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性∕有利于调整供给结构以适应需求结构的变化，扩大（增加）有效供给”可给3分）

②如答：“打通科技创新与经济发展通道，充分发挥科技创新的巨大潜能，提高全要素生产率”可给3分。

如答：“更好满足广大人民群众的需要”可给1分。不重复给分，不得超过本题赋分。

第二问（6分）

健全技术要素按贡献参与分配的制度，尊重知识、人才、创造（2分）；增加财政投入，为促进科技成果转化提供物质保障（2分）；对科研人员科技成果转化获得的收入实行税收优惠政策（2分） 

38（2）

 ①修订和实施《促进科技成果转化法》是推进依法治国，加快建设社会主义法治国家的要求（3分）；②全国人大对该法律进行修订，为促进科技转化提供法律依据和保障，符合经济社会发展需要（3分）；③有利于规范政府行为，提高依法行政水平（3分）；④国务院颁布实施规定，对法律作了进一步的细化和补充，有利于贯彻执行《促进科技成果转化法》。（3分）

如有其它答案，言之成理，可酌情给分。